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"转正"前途渺茫 咸宁"小产权房"路在何方

房地产门户房天下  2013-12-11 16:22

[摘要] 咸宁的住房大致可以分为三类:单位福利房、农村自建房、商品房。近日“小产权房转正”风波闹的沸沸 ,引起了众多中小城市中私房房主的关注,那么你对“小产权房”的了解又有多少呢?大家一起来普及一下吧。

房天下咸宁房地产(编辑 陈思)咸宁的住房大致可以分为三类:单位福利房、农村自建房、商品房。近日“小产权房转正”风波闹得沸沸 ,引起了众多中小城市中私房房主的关注,那么你对“小产权房”的了解又有多少呢?大家一起来普及一下吧。

 
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所谓“小产权房”是指在农民集体土地上建设的房屋,未缴纳土地出让金等费用,其产权证不是由国家房管部门颁发,而是由乡政府或村委会颁发,所以叫做“小产权房”,又叫“乡产权房”。“小产权房”不是法律上的概念,只是人们在社会实践中形成的一种约定俗成的称谓。

对于咸宁本地市民来说,3000元/㎡的均价还是颇高的。想住好位置,又要房价便宜,如果你的单位没有福利,又买不起商品房,或许就会考虑小产权房了。尽管人人都知道便宜没好货的道理,但是当你看到商品房房价太高,经济适用房和廉租房与自己完全绝缘,而同时自己的住房梦又难以打消时,小产权房便成为实现住房梦的福音。

“小产权房”是一些村集体组织或者开发商,打着新农村建设等名义出售的、建筑在集体土地上的房屋小产权房,一般是集体土地建的房子,不是说没有房产证,它的证一般是绿色的小本本,不过2010年后也有的地方是红色的大本本,不过你注意看,它上面盖的一般是乡政府的章,不是房产局的,小产权房没有土地证,不能过户,但可以协议买卖。

由于小产权房交易不受法律保护,交易时购买人必须一次性付清房款,不得向银行按揭贷款。由于没有房产证,也无法向银行抵押贷款。此外小产权房的附属配套设施如供水、供电、供气等,因为不在国家规划之列,所以不能得到有效保证。

除了购买人的权益不受保障外,购买人还面临多重风险,即便是为了居住的需要购买,不可能作为二手房进行再交易,但小产权房被拆迁的时间无确定性,一两年被拆迁后,居住的愿望就会落空。

按照现有法律,小产权房属于违法建筑。如果给违法的小产权房“转正”,等于鼓励违法,不但损害法律公信力,而且对守法者也不公平。但是,基于这种大范围的违法现象有着历史原因和现实困境,还应该综合治理、分类解决,而不能靠运动式治理。

所谓综合治理,首先要严防小产权房新增;其次是明确有关各方的责任并进行处罚,比如,对购买者、建造者要依法处罚,对监管失职者要进行问责;再者,已投入使用的小产权房,符合城市规划、建筑标准和土地属性的,可以让购买者补偿相应的土地费用、税费进行有条件“转正”,不符合城市规划、建筑标准和土地属性的应坚决拆除。

也就是说,综合治理小产权房,既要考虑法律尊严和社会公平,也要考虑历史原因,更要兼顾土地改革方向。笔者注意到,早在2010年,国土部执法监察局有关官员就表示,小产权房问题的处理方案将在“近期”出台。但遗憾的是,几年过去了,处置方案还是没有出台,小产权房仍在“叫停—运动式清理—继续违法”的怪圈中轮回。

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